看到所有的老中都表了态，德川光国点了点头，语气放沉：“既然大家都只知将军，不知天皇......那么，就一起当乱臣贼子吧！”
“要怎么干？”保科正之板着面孔，看上去非常吓人的样子——这是要去京都砍皇上了？
“首先，”德川光国说，“当然是隆重迎接天朝的使臣美国公魏藻德了！虽然天朝皇帝给了我们两个苦果，我们也应该笑着吞下去！”
“然后呢？”保科又问。
“然后是和天朝使臣签署一个密约......”
“称臣的密约？”保科问。
“不是。”德川光国答道，“除非天朝击败西班牙，成为太平洋上的霸主，否则我等不可向天朝称臣。因为那样会招致西班牙的攻击......如果西班牙以军火支持试图倒幕的强藩，幕府就有战败的可能，幕府不能冒这样的风险！”
“那么我们要签什么密约？”
“当然是名义上保持中立，实际上暗助天朝的密约......”德川光国说，“可以允许天朝水师秘密使用水户、会津、纪州、虾夷等处港口，条件是天朝必须向我们提供海防火炮、野战火炮、攻城火炮，并且提供炮兵传习官。我研究了明清战争中的诸多战例，发现野战火炮在结阵而战中，具有决定性的作用。幕府必须尽快建立炮兵，然后才能发起讨伐西南各藩的战争！只要打垮了居心叵测的西南各藩，将军大人就能再进一步，成为日本国王了！”
“西班牙使臣怎么应付？”保科正之道，“是不是要加以驱逐？”
“当然不能驱逐了！”德川光国笑道，“西班牙是世界帝国，是日本无力抵抗的强权......所以日本也不得不以秉承中立的原则，允许西班牙的水师在长崎、浦贺两港短暂停留，补充食物和淡水。
当然了，我们德川幕府是仰慕大明天朝的，只是逼不得已，一旦幕府加强了武备，消灭了居心叵测的强藩，一定会追随天朝和西班牙作战的！”