让货物穿过边境，而不是让忍者穿过边境。
这便是冬狮郎提出贸易措施的宗旨。
这句话主要涉及的是边境管理和战争之间的关系。
允许货物通过边境，进行贸易和物资流通，但禁止忍者通过边境的特殊政策。
这种政策的目的是减少战争的发生和避免人员伤亡。
一方面，让货物穿过边境可以促进国际贸易和经济发展，保持地区和平稳定。这样可以使得不同国家之间的贸易往来更加便利和安全，从而促进忍界经济发展。
同时，也可以减少人员流动带来的社会问题和冲突，维护地区的和平与稳定。
另一方面，不让忍者穿过边境可以减少军事冲突和人员伤亡的风险。这样可以避免因战争或冲突而造成的人员损失和破坏，保护生命财产安全和国家利益。
而且等到这种经济利益足够大的时候。
两国之间如果爆发冲突，这些因为双边贸易获利的商人、贵族、平民，甚至是忍者。
就会形成一股无形的阻力，自下而上阻止冲突继续扩大。
“为了能够让这种贸易可以正常进行，快速处理其中发生的意外，我们各大国之间还应该互相派遣使者常驻，方便各村的影互相沟通。”
既然是贸易，必然伴随着纷争。
而且也有可能触动了一些人的利益，因此，各国之间派遣使节常驻，就是理所应当的事情。
“派遣使节常驻…这个不行！”
冬狮郎的话音刚落，又是大野木这个老家伙跳出来反对。
“这些人说是使节，不过是间谍的另外一种说法而已。”
“我们怎么可能让一個间谍待在村子里，而且还是常驻，这绝对不可能。”
要是有别村忍者，光明正大待在自己村子里，这还怎么保证村子里的秘密。
这一点不只是大野木反对，就连另外几位影，此时也皱起了眉头，显然不是很赞同冬狮郎的提案。
“我知道，大家都有互相派遣间谍的行动，这一点是无法改变的。”
这些人的反应，没有出乎冬狮郎的预料，对此他只是不慌不忙说道：
“既然大家不同意这些使者待在村子里，那就让他们待在村子外面好了。”
“在村子附近的城镇，给他们找一个落脚点，想必不是什么难事。”
“我们只要保证，他们可以随时联络上各村的影就可以了。”
你既然说待在村子里面，有可能让这些使节窃取村子的机密情报，那就不让他们待在村子里就好了。
“而且，大家都是忍者，利用这些使节，来一场忍者之间的游戏，也不是不可以。”
见到这些人还是有些拿不定主意，冬狮嘴角微挑，有些挑衅的说道。
“既然这些人成为间谍，是不可避免的事情，大家不妨大大方方的来一场猫抓老鼠的游戏。”
“大家可以派遣村子中的精锐，随时监视这些使节，一旦发现对方的破绽，到时候我们再商讨怎么处理他们。”
“我们甚至可以给予他们一些特权，在对方不造成人命的前提下，我们可以只驱逐，不伤害他们的生命。”
这个世界的忍者，动不动就打打杀杀的，这不是一个好习惯，要改。
大家既然都是忍者，不妨就好好玩一玩，看看谁的手段高明，就算失败了，只要不搞得血淋淋的，放他一命又如何。
大不了自己回去之后，痛定思痛，再赢回来就好了。
“还有，既然展开了国际贸易，总会有一些相关的案件纠纷。”
“专门处理这些涉及到了外国人，在本国境内的案子。”
有国际贸易，自然就有国际纠纷，牵扯到利益，其中延伸出来的骗子、杀人越货等等事情一定不少。
“为了公平起见，我提议由大家共同出人，组建这只，可以在各国境内行动的队伍。”
“当然，其中的规矩，还要经过诸位的认同。”
“这样也有利于各自村子之间互相交流。”
“……”
见到在场的众人一时之间没有反应，冬狮郎也不意外。
大家以前都是打生打死的敌人，这个时候竟然要一起，组建一支各国混编的忍者队伍，这些人一时之间有些接受不了，也在所难免。
而且，大家一起成立一个机构，用来处理一些国际纠纷，这种事情还有一个和使节差不多的问题。
这些人会不会成为间谍？
会不会过来探查一些本国的情报？
这些事情都是有可能发生的。
这比同意前面补偿原则，贸易区，派遣使节，还要麻烦。
毕竟，这些人要到别的国家办事，其中涉及到的方方面面，都要小心谨慎。
“我觉得，处理国际之间的纠纷，还是不要这么麻烦了~”
“简单一点，在谁的地盘出事，最后就由谁来负责这件事情好了。”
最先发言的，是雷影艾。
对于冬狮郎的提议，他还是比较认同的，除了最后一项，他觉得完全没有这个必要。
“是啊，火影这个提议，对于各个村子来说