动物园正式开业，不少百姓都迫不及待去游玩。
现在盘天府的娱乐项目不少，百姓的幸福度达到了前所未有的高度。
同时盘天府的模式也在高丽试点，就比如高丽曾经的皇城江陵，是一座比盘天府还要大的城池。
如今也开始修建类似于太古里这样的现代娱乐设施的街道，来提高百姓的幸福指数。
“现在江陵城附近已经开始修建经济特区，到时候经济特区所生产的商品，将会在高丽境内和海外销售。”
姜尤、徐继昌、黄崇哲还有吏正所的李源，负责划分土地种类、定税赋等级和登记人口的司土官黄浩然，被唐九洲叫到养心殿汇报工作。
“高丽的三个港口城池叫什么来着？”
“回大王，金海城，舜天城，木浦城都是港口城池，其中金海城和舜天城主要是对倭国进出口，木浦城主要是对吕宋国进出口。”
姜尤顿了顿，继续说道。
“吕宋国暂时还不清楚国土面积和军事实力，也不清楚特产是什么，目前三个港口城池正在积极建设，到时候可以派人去吕宋国访问。”
唐九洲点点头，“海外贸易非常重要，一旦我们现有的贸易路线被断，就只能从海外贸易来赚钱。
尤
其是倭国，因为盛产黄金白银，很多交易都喜欢用黄金白银支付，我们可以从中赚得不少钱。”
工正所的黄崇哲点点头道。
“我们已经招募了高丽本地的工人开始对三个港口城池进行建设，现在有个问题，干活的人倒是不缺，但是梓匠太少。”
所谓梓匠，用现代话来说就是建筑师，负责建筑设计和城市规划。
“关于这点，我倒是想到一个办法。雍国能人不少，但很多都不被重视，而我们阎州地处偏远，那些人并不知道我们需要人才。
从现在起，让到双溪城运商品的马车都贴上招贤令，把那些有本事，但郁郁不得志的人都叫到阎州来。
我们不仅分配房子，还提供丰厚的报酬。
那些运货的镖车来自雍国各州，身边或多或少认识人，如果是他们引荐来的人才，引荐人也可以获得一笔报酬。”
唐九洲的这个政策参考的是现代各个城市为了吸引人才和留住人才，推出的各种优惠政策，还有各种补贴。
“除了引才外，商人来到阎州做生意，前期的收税可以给予优惠，并且我们承诺给他们好地皮。修建酒楼也好，还是作坊也好，地皮价格都可以打折。”
姜尤等人几乎是皱着
眉头听完的。
这等政策，对于他们来说还是太超前了。
“大王，那这些政策用一个什么名号啊？”姜尤问道。
“招商引才！”
“招商引才……”
几人反复琢磨这四个字。
好像还悟出点名堂。
“招商”就是招揽更多商人，这些商人在阎州建酒楼、作坊，钱庄等等，不仅可以解决当地老百姓就业问题，而且还能给阎州提供更多税收。
虽然给予了优惠，但这样想，如果他们不来，那是一分税收都没有。如果他们来了，就算给部分优惠，还是能赚一部分。
有，总比没有好。
“引才”就更好理解了。
现在大王最缺的就是人才，不只是政界人才，而是所有行业的人才。
可以说现在阎州是百废待兴，处处都是机会。
人才的作用可以让许多事情事半功倍，加速整片地区，甚至整个阎州的发展。
“明白了，我待会就去双溪城，把这件事落实好。不出意外，第一批运货回去的镖队，就可以把‘招商引才’的告示带到他们的地区，很快各地的人才就会齐聚阎州！”
唐九洲看向司土官黄浩然。
“之前让你做的规划做好了吗？”
“回大王，都做好了，这是
我准备的折子，请过目。”黄浩然从袖中将折子拿出来，恭敬地放到桌上。
“大王攻下高丽后，我们阎州的领土扩大了两倍有余，现在共有35城，其中阎州本土8城，高丽27城。
人口登记在册的共有96万人，若算上没登记在册的，约莫有百万人了！”
唐九洲问道：“那些没有登记在册的是什么情况？”
“有些村子地处偏僻，在深山之中，那些人过着与世隔绝的生活，所以暂时没有登记，有些则是在海上还没有回来。
不过现在有身份证政策，没有身份证就没法在城池活动，连客栈都没法住。相信那些没有登记的人，很快就会到各地知县府进行登记。
大王之前说高丽27城过于分散，如果以城池为单位进行管理有些不方便。
于是我想到用府、郡、区、县来划分。
府只有盘天府作为最高行政城池，每三个区设置一郡令，每四个县设置一区令。
如此一来，大王颁布法令，只需要跟郡令吩咐，郡令跟区令吩咐，区令跟知县吩咐。”
唐九洲微微点头。
其实这样划分，有点像现代的省、市、县。
现在阎州领地内共有35城，若