不过半年的时间，刘黑闼的反叛势力，迅速席卷河北，占领了原先窦建德的所有夏国旧境，搞得河北地区天翻地覆。反观唐朝方面，不断损兵折将，丧师失地，遭遇了建国以来最大的一次军事失利。
面对日益恶化的河北危局，以及此起彼伏的军事叛乱，武德四年（621年）十二月，唐高祖李渊终于下定决心，动用大唐王朝的王牌力量，派秦王李世民、齐王李元吉领兵出征，讨伐刘黑闼。就这样，李世民再次披挂上阵，率领唐军将士，踏上了平叛河北，讨伐刘黑闼的征途。
此时的李世民，刚刚结束洛阳之战，班师返回长安，仅仅休整了半年时间。在这半年时间里，李世民登上了人生事业的巅峰。武德四年（621年）十月，李世民加号“天策上将”，位在王公上，成为了大唐王朝名副其实的最高军事领袖。
与此同时，李世民也开始渐渐将自己的人生重心，从沙场征伐转移到庙堂权谋之上。在这半年之内，李世民精心建立了一个重要的谋臣集团，这就是著名的“秦府十八学士”。可以说，“秦府十八学士”，是日后李世民主要和太子李建成进行龙争虎斗的主力军，是整个秦王集团的核心力量。
关于“秦府十八学士”的形成，源于武德四年（621年），李世民东征凯旋归来。李世民东征凯旋，消灭了王世充和窦建德，统一了黄河流域，入主中原。唐高祖加封李世民为“天策上将”，位在王公上。并且，李渊又赋予了李世民一项特权，允许天策府自置官署，组建自己的势力圈。
当时，天策府的官署，分别有长史、司马各一人，从事中郎二人，军咨祭酒二人，典签四人，主簿二人，录事二人，记室参军事二人，功、仓、兵、骑、铠、士六曹参军各二人，参军事六人。应该说，天策府实际上已经成为了李世民专用的军事顾问、决策机构，只对李世民负责。
在这样的基础上，李世民抓住了这个难得的机会，开设“文学馆”，招揽四方英才。这样一来，著名的“秦府十八学士”，也就应运而生了。文学馆也就是秦府十八学士的前身，秦府十八学士分别是杜如晦、房玄龄、虞世南、褚亮、姚思廉、李玄道、蔡允恭、薛元敬、颜相时、苏勖、于志宁、苏世长、薛收、李守素、陆德明、孔颖达、盖文达、许敬宗等十八位当世才俊：
于时海内渐平，太宗乃锐意经籍，开文学馆以待四方之士。行台司勋郎中杜如晦等十有八人为学士，每更直阁下，降以温颜，与之讨论经义，或夜分而罢。……（《旧唐书·太宗本纪》）
文学馆与秦王府相结合，俨然形成了一个小型的政府机构。李世民利用手中的职权，开设文学馆，招揽贤才，秦府十八学士自然而然，也进入到了李世民的视野之中。而且，这十八学士的代表性很广：
心腹谋臣：如房玄龄、杜如晦。
儒家学者：如陆德明、孔颖达。
能对皇帝李渊产生影响的：苏世长、颜相时。
代表地方宗法势力：李守素。
这些人大多是前隋旧臣，也有的是王世充的旧部。用咱们开国领袖的一句话就是——“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了”。如今，十八学士也是为了一个共同的目标，投在了秦王李世民门下。
李世民是一个非常善于押宝和投资的人，对于“秦府十八学士”，李世民可是下足了血本。除了要食有鱼，出有车；另外，十八学士要一律配享五品俸禄，这不是高薪养廉，而是高薪养谋。同时，李世民又让当时的著名画家阎立本，为十八学士画像，“藏诸凌烟阁，留待后人看”。
以文学馆为基础的“秦府十八学士”，虽然名义上是文学馆的成员，但实际上，则是李世民精心营造的一个谋臣班子。这是由十八个精英组成的精英团体，他们共同组成了李世民的智囊团。秦府十八学士也成为了李世民对抗太子集团的主要力量，一个属于秦王集团的谋臣组织，正式形成了。
半年之中，李世民加封“天策上将”，开设文学馆，招揽“秦府十八学士”，度过了一段相当平静的时光。可是，仅仅享受了半年的平静时光，河北叛乱突起，再次让李世民率师远征，奔向战场。
根据《旧唐书·刘黑闼传》的记载，此番挂帅平叛河北，实际是李世民主动争取而来的，“于是太宗又自请统兵讨之”。武德四年（621年）十二月十五日，也就是洺州失守的第二天，李世民主动请缨，毛遂自荐，请求率军出征，征讨刘黑闼。正好，这个时候，唐高祖也想让李世民挂帅，于是顺水推舟，正式派李世民带兵出征。
对于李世民来讲，这些年南征北讨，戎马倥偬，早已是家常便饭。而且，每次出征，李世民都能取得最终的胜利，携带着赫赫战功，凯旋而归。所以，李世民认为，此次前往河北平叛，肯定会像以往的战争一样，马到成功。可是，李世民把事情想简单了。这场戡乱河北的战争，将在李世民的戎马生涯中，留下深刻的印象。
要知道，此战与以往最大的不同，它不是针对某一割据势力的对外征讨，而是一场稳定内部的平叛战争。平叛当然需要武力，但更重要的是收服人心。李世民